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财经 国际 军事 观出行 观金融 产经 科技 城事 视频 观察员 APP下载 扫一扫 下载观察者APP 明年经济工作，8项重点任务 分享到： 2025-12-11 18:48:07 字号：A- A A+ 来源：新华社

据新华社消息 ，中央经济工作会议12月10日至11日在北京举行 。

会议确定
，明年经济工作抓好以下重点任务
。

一是坚持内需主导，建设强大国内市场。深入实施提振消费专项行动 ，制定实施城乡居民增收计划 。扩大优质商品和服务供给
。优化“两新
”政策实施。清理消费领域不合理限制措施
，释放服务消费潜力 。推动投资止跌回稳，适当增加中央预算内投资规模 ，优化实施“两重”项目
，优化地方政府专项债券用途管理，继续发挥新型政策性金融工具作用 ，有效激发民间投资活力
。高质量推进城市更新。

二是坚持创新驱动
，加紧培育壮大新动能 。制定一体推进教育科技人才发展方案
。建设北京（京津冀） 、上海（长三角）
、粤港澳大湾区国际科技创新中心。强化企业创新主体地位，完善新兴领域知识产权保护制度 。制定服务业扩能提质行动方案。实施新一轮重点产业链高质量发展行动
。深化拓展“人工智能+ ” ，完善人工智能治理。创新科技金融服务 。

三是坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力
。制定全国统一大市场建设条例
，深入整治“内卷式
”竞争。制定和实施进一步深化国资国企改革方案，完善民营经济促进法配套法规政策 。加紧清理拖欠企业账款
。推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展。拓展要素市场化改革试点 。健全地方税体系
。深入推进中小金融机构减量提质 ，持续深化资本市场投融资综合改革。

四是坚持对外开放
，推动多领域合作共赢 。稳步推进制度型开放，有序扩大服务领域自主开放 ，优化自由贸易试验区布局范围
，扎实推进海南自由贸易港建设
。推进贸易投资一体化 、内外贸一体化发展。鼓励支持服务出口，积极发展数字贸易
、绿色贸易 。深化外商投资促进体制机制改革。完善海外综合服务体系
。推动共建“一带一路”高质量发展。推动商签更多区域和双边贸易投资协定 。

五是坚持协调发展 ，促进城乡融合和区域联动
。统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴
，推动县域经济高质量发展。严守耕地红线，毫不放松抓好粮食生产 ，促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平 。持续巩固拓展脱贫攻坚成果
，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，守牢不发生规模性返贫致贫底线
。支持经济大省挑大梁。加强重点城市群协调联动 ，深化跨行政区合作 。加强主要海湾整体规划，推动海洋经济高质量发展
。

六是坚持“双碳 ”引领
，推动全面绿色转型。深入推进重点行业节能降碳改造 。制定能源强国建设规划纲要，加快新型能源体系建设 ，扩大绿电应用
。加强全国碳排放权交易市场建设。实施固体废物综合治理行动
，深入打好蓝天、碧水 、净土保卫战，强化新污染物治理 。扎实推进“三北”工程攻坚战 ，实施自然保护地整合优化。加强气象监测预报预警体系建设
，加紧补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施短板，提高应对极端天气能力
。

七是坚持民生为大 ，努力为人民群众多办实事。实施稳岗扩容提质行动
，稳定高校毕业生
、农民工等重点群体就业，鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险 。推进教育资源布局结构调整 ，增加普通高中学位供给和优质高校本科招生
。优化药品集中采购
，深化医保支付方式改革。实施康复护理扩容提升工程，推行长期护理保险制度 ，加强对困难群体的关爱帮扶 。倡导积极婚育观，努力稳定新出生人口规模
。扎实做好安全生产 、防灾减灾救灾
、食品药品安全等工作。

八是坚持守牢底线
，积极稳妥化解重点领域风险 。着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存 、优供给 ，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等
。深化住房公积金制度改革
，有序推动“好房子
”建设。加快构建房地产发展新模式 。积极有序化解地方政府债务风险，督促各地主动化债 ，不得违规新增隐性债务
。优化债务重组和置换办法
，多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险。

原标题：中央经济工作会议在北京举行 习近平发表重要讲话 责任编辑:

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